26 февраля исполнительная служба заблокировала банковские счета КАТП-1628, а уже 27 февраля Государственная аудиторская служба опубликовала вывод мониторинга закупки топлива и потребовала разорвать заключенный договор. Полтавский городской совет уверяет, что работа коммунального предприятия не будет остановлена и вывоз мусора для громады будет обеспечен в штатном режиме.
Об этом сообщает Poltava Today
На брифинге в городском совете 6 марта представители власти и руководство КАТП-1628 объяснили детали ситуации. В выводе Государственной аудиторской службы говорится о якобы несоответствии тендерного предложения одной из требований технической спецификации. Речь идет о договоре с компанией «БВС Ритейл» на поставку топлива на 2026 год общей стоимостью 56 478 000 грн; поставка предусмотрена партиями.
«По результатам мониторинга Государственной аудиторской службы в закупке было установлено одно процедурное нарушение, которое касается рассмотрения тендерного предложения участника. В то же время в самом выводе указано, что по результатам проверки других аспектов закупки нарушений не установлено. Фактически все ключевые этапы проведения закупки были осуществлены без нарушений. Несмотря на это, в выводе Государственной аудиторской службы содержится требование устранить нарушение путем разрыва договора, что является самым жестким возможным мероприятием реагирования. При этом стоит отметить, что подобные договоры на закупку топлива заключались предприятием и в предыдущие годы — в частности в 2023, 2024 и 2025 годах — и подобных ситуаций не возникало. В практике мониторингов закупок чаще всего применяются другие, значительно более мягкие меры реагирования, в частности рекомендации по устранению процедурных замечаний или предотвращению подобных нарушений в будущем. Именно поэтому в данном случае возникает вопрос о пропорциональности примененной меры, ведь при наличии одного процедурного замечания предложено разорвание договора, тогда как других нарушений в закупке аудит не установил. Удивляет также совпадение событий: 26 февраля КАТП блокирует счета исполнительная служба, а уже 27-го публикуется упомянутое решение ДАСУ. В обоих случаях решения государственных органов максимально жесткие, касаются критического предприятия и идут одно за другим».
Официальная позиция города и действия КАТП
Полтавский горсовет и руководство КАТП-1628 оспаривают вывод Государственной аудиторской службы в судебном порядке. До завершения судебного разбирательства действующий договор с «БВС Ритейл» останется в силе, а город прилагает усилия, чтобы избежать любого блокирования работы предприятия, которое отвечает за вывоз отходов.
В администрации подчеркнули, что меры исполнительной службы и вывод аудиторов произошли в течение двух дней подряд, что вызывает вопросы о пропорциональности примененных мер относительно критического для громады предприятия.
Позиция поставщика и значение для громады
Компания BVS категорически не согласна с выводами аудитов. Представители фирмы указали, что сотрудничают с КАТП-1628 с 2022 года и ежегодно обеспечивают поставку топлива вовремя и в полном объеме различными способами: топливными талонами, доставкой на территорию предприятия и по смарт-картам. По словам начальницы тендерного направления «БВС Ритейл» Ирины Иващенко, компания подала иск и предоставляет заказчику разъяснения; поданные документы, по ее словам, соответствуют требованиям технической и квалификационной частей.
Справочно. КАТП-1628 предоставляет услугу по вывозу мусора примерно 250 тысячам жителей громады — это не только Полтава, но и 55 сел (8 старостатов). Обеспечение бесперебойной работы предприятия является приоритетом для местной власти во время рассмотрения спора в суде.
В дальнейшем городской совет и руководство КАТП-1628 ожидают решения суда, в то же время продолжаются шаги по минимизации рисков для населения и обеспечению стабильности услуги по вывозу бытовых отходов.