Президент України Володимир Зеленський підписав закон №12 377 «Про основні засади житлової політики», який запроваджує оновлені механізми забезпечення громадян житлом та кардинально змінює підходи, закладені в Житловому кодексі, що не оновлювався десятиліттями.
Про це розповідає Poltava Today
Для Полтави, де значна частина населення очікує на квартиру ще з радянських часів, нове законодавство означає перехід до цифрового обліку заявників, впровадження бальної системи пріоритетності та створення фонду соціальної оренди. Місцева влада отримує інструменти для формування нерухомого фонду, який не підлягає приватизації, а також для запуску програм соціальної та доступної оренди.
Стан житлового обліку в громаді залишається складним: на початок 2026 року в міській черзі перебувають 3 817 осіб. Серед них є заявники, які стоять на обліку з 1976 року і фактично чекають на ордер уже понад пів століття. До того ж громада прийняла понад 47 тисяч вимушених переселенців, частина з яких досі мешкає у місцях компактного поселення на базі навчальних закладів.
Що передбачає закон для полтавців
Документ, підготовлений за участю міжнародних партнерів, вводить інструменти, що не використовувалися раніше в українській практиці. Зокрема, передбачено запуск соціальної та доступної оренди: громади формуватимуть житлові фонди, які залишатимуться у власності громади та не підлягатимуть приватизації. Розмір компенсації орендної плати державою або місцевою владою залежатиме від доходів сім’ї та соціального статусу і може сягати до 100%.
Новим механізмом стане оренда з правом викупу, що дозволить мешканцям поступово набувати житло у власність, а також залучення приватних інвестицій через публічно-приватне партнерство при збереженні комунальної власності на об’єкти.
Цифрова черга та управління фондами
Черга на житло залишиться, однак її переведуть у цифровий формат: усі заявки оброблятимуться в Єдиній електронній інформаційно-аналітичній системі. Автоматизація процесу має зменшити можливості для чиновницького впливу, пришвидшити розгляд заяв і забезпечити відкритий доступ громадян до інформації про свій статус у черзі. Кожен заявник зможе бачити свій поточний статус, отримувати пропозиції та відстежувати програми й фонди доступного житла.
Секретар Полтавської міської ради Катерина Ямщикова під час звіту за 2025 рік анонсувала перехід на прозору бальну систему розподілу житла. Пріоритети визначатимуться не датою реєстрації, а реальним рівнем потреби: система враховуватиме склад сім’ї, стан здоров’я, рівень доходу та наявність статусів ветерана або внутрішньо переміщеної особи. Перехід на єдину електронну платформу має автоматизувати облік і забезпечити відкритість процедур.
Для управління фондами житла запроваджується інститут операторів — спеціальних неприбуткових організацій та юридичних осіб, відповідальних за будівництво й обслуговування об’єктів. Закон дає правове підґрунтя для залучення приватного капіталу через механізми партнерства, при цьому житло, зведене в межах таких програм, залишатиметься у громадській власності без можливості приватизації.
У Полтаві вже зарезервовано земельні ділянки для реалізації цих планів у мікрорайонах із розвиненою інфраструктурою. Пріоритетними майданчиками називають мікрорайон Лазурний та територію колишніх артскладів, де планується будівництво об’єктів соціальної та доступної оренди.