Наприкінці 2025 року Кабінет Міністрів України представить оновлену програму «Зимова підтримка», яка стане так званим «новорічним подарунком» для громадян. Цього разу, окрім одноразової виплати в 1000 гривень, держава анонсувала безкоштовний проїзд «Укрзалізницею» на відстань до 3000 кілометрів для кожного українця та низку інших ініціатив. Пілотний запуск програми заплановано на 1 грудня для прифронтових регіонів, а з січня її запровадять по всій країні. Безкоштовні рейси можна буде відслідковувати через мобільний застосунок.
Про це розповідає Poltava Today
«Ми зараз живемо за кошти платників податків інших держав, бо всі наші податки йдуть на фінансування оборони. Але такі програми – питання гуманітарної стабільності. Щоб не допустити нової хвилі бідності чи міграції, ці видатки є виправданими», – зауважив Мовчан.
Програма «Зимова підтримка»: обсяги допомоги та джерела фінансування
Уряд закладає понад 14 мільярдів гривень на програму «Зимова підтримка». За оцінками, скористатися нею зможуть щонайменше 10 мільйонів осіб. Серед основних напрямів: одноразова виплата 1000 гривень для всіх українців та допомога у 6500 гривень для малозабезпечених категорій, внутрішньо переміщених осіб і тих, хто втратив роботу. Додатково держава забезпечить доступ до низки медичних послуг і збереження фіксованих тарифів на енергоносії.
За словами міністра соціальної політики Дениса Улютіна, подавати заяву на виплату 1000 гривень можна буде з 15 листопада до 15 грудня. У бюджеті Мінсоцполітики вже передбачено 10 мільярдів гривень на цей напрям. Ще 4,4 мільярда спрямують на виплати для окремих вразливих груп. Кабмін також залишає незмінними тарифи на газ і електроенергію, субсидії, компенсації для ОСББ та мораторій на відключення у прифронтових районах.
Джерела фінансування програми формуються завдяки перерозподілу невикористаних ресурсів наприкінці року, а також із резервного фонду та міжнародної допомоги. Проте в опозиції вважають, що ці кошти врешті-решт оплачуватимуться з податків громадян, що може призвести до зростання інфляції та девальвації гривні.
Безкоштовний проїзд «УЗ-3000»: можливості та ризики
Серед найгучніших новацій – програма «УЗ-3000», яка дозволить кожному українцеві безкоштовно проїхати до 3000 кілометрів потягами «Укрзалізниці». Цей ліміт еквівалентний маршруту Запоріжжя–Ужгород і назад. Програму тестуватимуть у грудні 2025 року на прифронтових територіях, а з початку 2026 року вона стане доступною для всіх.
Пасажири зможуть використовувати накопичені кілометри для оплати подорожей через мобільний застосунок, фокус робитиметься на менш популярних рейсах у періоди низького попиту. За словами голови правління «Укрзалізниці» Олександра Перцовського, програма не потребуватиме додаткових бюджетних витрат: безкоштовні квитки надаватимуться на вільні місця, а можливі втрати компенсуються підвищенням тарифів у преміум-сегменті.
Втім, експерти та частина депутатів висловлюють стурбованість щодо фінансової стабільності компанії. Вони вважають, що такі ініціативи можуть лише посилити збитковість пасажирських перевезень і призвести до подальшої залежності компанії від державних дотацій.
Проблеми «Укрзалізниці» та потреба у структурних реформах
«Укрзалізниця» нині працює зі значними фінансовими втратами: доходи від пасажирських перевезень у 2025 році становлять близько 7 мільярдів гривень, тоді як видатки сягають 20 мільярдів. Раніше збитки пасажирського сектору покривалися доходами від вантажних перевезень, однак через війну обсяги вантажів скоротилися майже вдвічі. На 2025 рік уряд виділив компанії 13 мільярдів гривень дотацій, а на 2026 рік ця сума має зрости до 16 мільярдів.
Серед основних проблем компанії – зношений рухомий склад, відсутність ефективного обліку пасажирів, непрозорість системи пільг, а також корупція на різних рівнях. Експерти наголошують: для реальної стабілізації ситуації потрібні системні реформи, зокрема оновлення вагонного парку, підвищення тарифів на вантажні перевезення та боротьба з корупцією.
Полеміка навколо ініціатив: соціальна підтримка чи політичний піар?
Запровадження масштабних соціальних програм викликало жваві дискусії серед політиків, експертів і громадськості. Частина учасників дискусії вважає такі кроки проявом турботи про населення у складний період війни, інші ж розглядають їх як інструмент політичного піару напередодні виборів. Політологи акцентують увагу на ризиках формування залежності громадян від державних «подарунків» і застерігають від підміни реальної соціальної політики електоральними бонусами.
Водночас основна частина експертного середовища сходиться на думці, що допомога має бути адресною і спрямованою насамперед на тих, хто справді цього потребує. У той же час наголошується на необхідності комплексних економічних реформ та модернізації державних компаній.