Верховна Рада України ухвалила законопроєкт №12414, який, як стверджують експерти, суттєво обмежує незалежність Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). За відповідне рішення проголосували 263 народні депутати, попри гучні вигуки «Ганьба!» з боку частини парламентарів.
Про це розповідає Poltava Today
Критика та ключові зміни у законопроєкті
Голова Комітету Верховної Ради з питань антикорупційної політики Анастасія Радіна від фракції «Слуга народу» підкреслила, що ухвалений законопроєкт робить САП «декоративною інституцією» і повністю підпорядковує діяльність НАБУ та САП волі генерального прокурора.
НАБУ заявляло, що у разі ухвалення цього законопроєкту керівник САП стає номінальною фігурою, а бюро втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури. Антикорупційна інфраструктура України, вибудувана з 2015 року разом із міжнародними партнерами, буде зруйнована, констатували у бюро.
Transparency International Ukraine зауважує, що ключовими правками законопроєкту є надання генпрокурору права вилучати справи у НАБУ, доручати розслідування іншим органам, давати письмові обов’язкові вказівки детективам НАБУ, а також самостійно закривати справи стосовно топчиновників. Окрім цього, організація наголошує на порушенні статті 116 Регламенту Верховної Ради, оскільки зміни до проєкту мають кардинальний характер, але наразі ці нововведення відсутні у відкритому доступі.
Контекст прийняття рішення та діяльність НАБУ
Ухвалення законопроєкту відбулося на тлі масштабних обшуків. 21 липня працівники СБУ, Державного бюро розслідувань та Офісу генпрокурора провели понад 70 обшуків стосовно співробітників НАБУ. СБУ повідомила про затримання одного зі співробітників бюро, якого підозрюють у шпигунстві на користь російської спецслужби. За інформацією НАБУ, ще в серпні 2023 року керівництво СБУ надало відомості про можливі ризики, пов’язані з цим працівником, однак згодом СБУ заявила про відсутність доказів щодо нього.
Окрім того, СБУ також здійснила перевірку у САП щодо дотримання законодавства про державну таємницю. Представники САП заявили, що співробітники СБУ отримали доступ до всіх справ і спецоперацій НАБУ та САП. У СБУ спростували звинувачення у розкритті інформації, назвавши їх «безпідставними».
НАБУ, створене у 2015 році, є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, відповідальним за попередження, виявлення й розслідування корупційних та інших злочинів, віднесених до його підслідності. До компетенції НАБУ входять розслідування корупційних правопорушень за участі топпосадовців, а також справи, де сума злочину перевищує встановлену межу. Бюро має юрисдикцію щодо колишніх президентів, радників, народних депутатів, членів уряду, суддів та державних службовців категорії «А».
За офіційними даними, станом на 21 лютого 2025 року, завдяки роботі детективів НАБУ та прокурорів САП Вищий антикорупційний суд виніс 245 вироків, з яких 195 були обвинувальними.