На початку серпня управління житлово-комунального господарства Полтави оголосило три тендери на закупівлю 5000 світлодіодних світильників із загальною очікуваною вартістю 31,178 млн гривень. Незважаючи на суворі умови, які передбачали постачання в розстрочку на два роки, до участі в кожному тендері долучилися по 3–4 компанії. Проте, станом на жовтень, жоден із цих тендерів не завершився підписанням договорів.
Про це розповідає Poltava Today
Структура закупівлі та пропозиції учасників
Перший тендер, з очікуваною вартістю 14 181 660 грн, включав постачання світильників потужністю від 30 до 150 Вт у кількості від 200 до 600 одиниць кожного типу. Серед учасників були ТОВ «Вестдевелопмент» (Київ) із пропозицією 12 646 680 грн, ФОП Білецька Анна Миколаївна (Полтава) — 13 151 091 грн та ТОВ «Світлотехніка Монтаж» (Запорізька область) — 13 221 999,6 грн.
Другий тендер, вартістю 10 065 750 грн, передбачав закупівлю LED-світильників потужністю 50, 60, 70 і 120 Вт. Пропозиції надали: «Вестдевелопмент» — 8 915 760 грн, ФОП Бендус Ірина Олексіївна — 9 655 000 грн та «Світлотехніка Монтаж» — 9 663 142,32 грн.
Третій тендер, на 6 930 990 грн, охоплював світильники потужністю 30, 50 та 120 Вт. Учасниками були: ТОВ «ТД «Ватра Дніпровський регіон» — 5 000 000 грн, «Вестдевелопмент» — 5 000 000,4 грн, ФОП Александрова Дар’я Станіславівна — 6 377 000 грн та «Світлотехніка Монтаж» — 6 385 000 грн.
Проте, управління ЖКГ, під керівництвом Ігоря Ланюка, відхилило найвигідніші пропозиції від «Вестдевелопмент» та «Ватра», посилаючись на порушення у документації. Основною причиною стало те, що компанії подали один паспорт як на всю партію світильників, а не індивідуальні на кожен пристрій, як вимагає державний стандарт.
Суперечки та рішення Антимонопольного комітету
Компанія «Вестдевелопмент», запропонувавши ціну на 4,6 млн грн нижче очікуваної, не погодилася з відмовою та подала три скарги до Антимонопольного комітету. На початок жовтня, АМКУ виніс позитивні рішення по двох тендерах на користь скаржника.
«Антимонопольний комітет дійшов висновку, що управління ЖКГ відхилило пропозицію неправомірно, оскільки його претензії ґрунтувалися на вимогах, які не були чітко прописані в умовах тендеру. Зокрема, Комісія встановила, що тендерна документація не містила заборони видавати паспорти на цілу партію товару і не вимагала, щоб вони відповідали конкретним ДСТУ, на які посилався замовник. Щодо протоколів випробувань, АМКУ погодився з аргументами скаржника, що умови тендеру були сформульовані нечітко і не вказували, де саме має бути номер зразка — на виробі чи на упаковці».
Замовник не зміг довести порушення компанією саме тих вимог, які були прописані у тендерній документації, тому АМКУ зобов’язав скасувати рішення про відхилення пропозиції «Вестдевелопмент».
Подальші дії та політичний контекст
Тепер управління ЖКГ має обрати один із варіантів: виконати рішення АМКУ та підписати договір із київською компанією, оскаржити рішення в суді або скасувати всі закупівлі з подальшим коригуванням документації. Вартість питання — 2,6 млн грн, саме стільки складає різниця між пропозицією «Вестдевелопмент» та трьома полтавськими ФОПами.
Управління ЖКГ перебуває у сфері відповідальності партії «Слуга народу», а його куратором є депутат Юрій Бражник. Одним із ключових пунктів його передвиборчої програми 2020 року було оновлення освітлення міста на сучасні енергоефективні діодні лампи.
За період 2021–2024 років управління ЖКГ витратило 7,5 млн грн на проект модернізації освітлення головних вулиць Полтави, однак документація так і не була втілена в життя.
