Полтавський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов місцевої громадської активістки і визнав неправомірним рішення обласної ради щодо встановлення тарифів для комунального підприємства, водночас відмовив у вимозі визнати бездіяльність ради протиправною. Про намір оскаржити рішення в апеляції вже заявили представники облради.
Про це розповідає Poltava Today
Позов у справі № 440/10672/25 подала Юлія Петушинська, яка оскаржувала рішення Полтавської обласної ради № 854 від 30.08.2024 щодо тарифоутворення для ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго». Справу розглядав суддя Сергій Удовіченко; за підсумком він визнав саме рішення облради протиправним, проте у вимозі визнати її бездіяльність суд відмовив.
«Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сергій Удовіченко визнав рішення Полтавської обласної ради про встановлення тарифів для “Полтаватеплоенерго” протиправним! Суд проявив принциповість та не пішов проти громади. Сподіваємося, що усі попередні помилки правозастосування будуть виправлені, а права споживачів комунальних послуг будуть відновлені!»
Аргументи позивачки
У своїх поясненнях у суді позивачка наголошувала, що процедура прийняття рішення була порушена на декількох ключових етапах. Зокрема вона вказувала на недотримання регламентних вимог щодо громадського обговорення та порядку інформування споживачів про зміну тарифів. За її словами, не здійснено повноцінного економічного аналізу фактичних витрат підприємства, тому запропоновані суми тарифів не мають належного обґрунтування.
Окрім цього, Петушинська звертала увагу на можливе порушення мораторію на підвищення тарифів у період дії воєнного стану та на збитки для бюджету через збільшення субсидій і витрати бюджетних установ. Вона вважає, що процес формування тарифної політики відбувався з низкою правових недоліків, які й стали підставою для часткового задоволення позову. Повний текст судового рішення очікується протягом приблизно десяти днів.
- Ігнорування процедур. Наявні докази про невиконання регламенту обговорення та інформування споживачів.
- Відсутність економічного обґрунтування. Тарифи не супроводжувалися належним аналізом фактичних витрат підприємства.
- Порушення мораторію. Позивачка вказувала на системне ігнорування заборони підвищення тарифів у період воєнного стану.
- Шкода бюджету. Завищення тарифів могло призвести до зайвих видатків на субсидії та витрат бюджетних установ.
Реакція облради та підприємства
Керівництво Полтавської обласної ради повідомило про намір подати апеляцію на рішення окружного суду та пообіцяло надати докладніший коментар згодом. Петушинська, зі свого боку, очікує на подальші судові кроки від опонентів.
Керівник КП «Полтаватеплоенерго» зазначив, що судове рішення стосується передусім компетенції облради і не є остаточним рішенням щодо діяльності підприємства. За його словами, робота компанії триває в штатному режимі: реалізуються проєкти з когенерації за підтримки міжнародних партнерів та власних коштів, одна зі встановлених установок уже функціонує, а підприємство має підтримку від нового керівництва ОВА. Керівництво сподівається також на взаємодію з міською владою з огляду на те, що значна частина споживачів знаходиться в Полтаві.
Рішення суду змінює правову оцінку процесу встановлення тарифів та відкриває шлях для подальших апеляційних процедур, однак формальна реалізація судових рішень вимагатиме додаткових правових кроків і можливого перегляду тарифної політики на місцевому рівні.