Більше 140 тисяч українських родин уже отримали компенсації за пошкоджене або знищене житло в межах програми «єВідновлення», яка діє понад два роки. Загальна сума виплат склала 48 мільярдів гривень. Однак, за даними Міністерства розвитку громад і територій, не ведеться окрема статистика щодо внутрішньо переміщених осіб (ВПО), які скористалися цією допомогою.
Про це розповідає Poltava Today
Як працює програма компенсацій у регіонах
Дослідження громадської організації «Центр оцінки ризиків» засвідчило: лише понад 13 тисяч ВПО забезпечені житлом, а у державних програмах та статистиці існує значна плутанина. Зокрема, у Херсонській області влада безперервно фіксує нові заявки від мешканців, що втратили або пошкодили житло внаслідок обстрілів рф. Як зазначає заступник начальника обласної військової адміністрації Антон Самойленко, станом на початок жовтня кількість пошкоджених будівель перевищує 38 тисяч:
«Херсонська область вже третій рік потерпає від російської агресії. На сьогодні маємо близько 38 тисяч пошкоджених будівель. Приріст на місяць складає від 1% до 2% протягом трьох років. Це приватна власність людей, це житлові будинки. І їхня кількість постійно зростає», – каже він.
Учасники програми «єВідновлення» мають подати заявку через застосунок «Дія», нотаріуса або Центр надання адміністративних послуг. Держава надає кошти на ремонт пошкодженого житла, а у разі його знищення – сертифікати на придбання нового. На Херсонщині вже прийнято понад 8 тисяч заяв, а сума виплат за пошкоджене житло становить близько 800 мільйонів гривень, за знищене – 2,3 мільярда гривень.
Водночас прибережні зони залишаються проблемними: комісії не завжди можуть обстежити житло через небезпеку, тому оформлення актів ускладнюється. Схожа ситуація й у Запорізькій області, де, за словами речника обласної військової адміністрації Олександра Коваленка, нараховано близько 15 тисяч пошкоджених багатоповерхівок та приватних будинків. Виплати вже отримали 4700 власників, а загальна сума компенсацій перевищує 700 мільйонів гривень.
Статистичні розбіжності та особливості виплат
Для отримання компенсації заявник повинен мати акт обстеження будівлі й документи, що підтверджують право власності. Найбільше ускладнень виникає з житлом на прифронтових територіях, де обстеження часто неможливе. Більшість отримувачів допомоги – мешканці обласних центрів.
Міністерство розвитку громад і територій повідомляє, що компенсацію за пошкоджене житло отримали понад 110 тисяч родин, а за знищене та придбане нове житло – майже 24 тисячі. Однак громадська організація «Центр оцінки ризиків» наводить інші цифри щодо ВПО: за даними Мінсоцполітики, тільки 63 ВПО отримали закриті житлові питання, тоді як експерти називають число понад 13 тисяч осіб. Це свідчить про серйозні розбіжності між офіційною статистикою та результатами незалежних досліджень.
Олександр Курілець із «Центру оцінки ризиків» наголошує, що важливо розуміти ефективність використання бюджетних коштів та чи справді допомога сприяє поверненню ВПО до відремонтованого житла. Міністерство розвитку громад і територій не виділяє ВПО як окрему категорію отримувачів, що ускладнює аналіз ефективності політики.
На думку місцевої влади, під час розгляду заяв пріоритет надається ВПО. Задіяно дистанційне обстеження, щоб мінімізувати ризики для комісій. Акцент робиться на тому, що модульні містечка та тимчасове житло не є остаточним вирішенням проблеми, і завдання держави – сприяти отриманню постійного житла.
Додаткові програми, підтримка та черги
Поряд із державною програмою, у регіонах діють місцеві ініціативи: у Запорізькій області за рахунок місцевого бюджету відновлено понад 3,5 тисячі будинків, а матеріальна допомога на суму понад 29 мільйонів гривень надана більш ніж 700 громадянам. Для постраждалих розроблено вісім пакетів допомоги: для власників житла у багатоповерхівках та приватному секторі. Зокрема, передбачені одноразові виплати у розмірі 15 тисяч гривень, а також щомісячна допомога 10 тисяч гривень для тимчасового проживання.
Уряд також виділив кошти з держбюджету: 80 мільйонів гривень спрямовано на Запорізьку область і 13 мільйонів – на Херсонщину для будівництва нового житла, реконструкції будинків і переобладнання нежитлових приміщень. Проте черги залишаються значними: на Херсонщині понад 4000 осіб чекають на оформлення заявок, ще кілька тисяч – у Запорізькій області. Основна причина затримок – складність або неможливість провести обстеження в небезпечних районах.
Російські військові регулярно атакують українські регіони різними видами озброєння, спричиняючи руйнування житлового фонду. Керівництво рф заперечує удари по цивільних об’єктах, проте українська влада та міжнародні організації кваліфікують ці дії як воєнні злочини, що мають цілеспрямований характер.