Исполнительный комитет Полтавского городского совета отказался продлить разрешения на размещение 55 конструкций наружной рекламы. На 7 мая во время заседания первый заместитель городского головы Валерий Пархоменко объявил о наличии конфликта интересов и не участвовал в голосовании, что стало одной из причин, по которым решение не набрало необходимого количества голосов.
Об этом сообщает Poltava Today
Ход голосования и объявление конфликта интересов
Перед рассмотрением проекта решения «О продлении разрешений на размещение рекламных средств» председательствующая Катерина Ямщикова, в отсутствие первого заместителя, зачитала его заявление о конфликте интересов. Исполком дважды пытался принять соответствующее решение, но оба раза голосование завершилось неудачей: 9 голосов при минимально необходимых 10. На заседании не объяснили, почему Валерий Пархоменко не объявлял о конфликте интересов во время предыдущих голосований аналогичного содержания.
Содержание проекта решения
ООО «Бигборд» ходатайствовало о продлении разрешений на размещение наружной рекламы по трем направлениям:
- Продление на 3 года (с 19 августа 2026 года) размещения 25 билбордов (14 двусторонних и 11 односторонних) на ключевых перекрестках и магистралях (ул. Европейская, Ивана Мазепы, Сенная, Великотырновская, Киевское и Харьковское шоссе).
- Продление на 3 года (с 5 июля 2026 года) размещения 20 ситилайтов (все двусторонние) в центральной части города и в загруженных пешеходных зонах (ул. Соборности, Европейская, Ивана Мазепы, площадь Независимости, ТРЦ «Киев»).
- Продление на 5 лет (с 19 августа 2023 года) 10 двусторонних конструкций (8 билбордов и 2 ситилайта) на ул. Небесной Сотни, Сенной, Соборности.
Параллельно исполком отказал в продлении разрешений на ряд других конструкций, по которым обращалась компания «Оллан». На многих из этих площадок в настоящее время размещена массовая политическая агитация с именем первого заместителя городского головы и призывами присоединяться к толокам; на заседании причины отказа именно этой компании не назвали.
В результате указанные рекламные конструкции частично оказались в условной «серой зоне»: условия их дальнейшего эксплуатации и процедура продления разрешений пока что стали непрозрачными.
Также на заседании не поднимался вопрос пересмотра ставок за пользование земельными участками под рекламными конструкциями: действующие тарифы остаются без изменений с 2011 года, хотя стоимость земли и экономические условия давно изменились.
Ранее, 22 апреля, исполнительный комитет принял решение, которым с 1 мая 2026 года отменял льготы для рынка наружной рекламы. В то же время 21 апреля депутаты своим решением легализовали те же льготы, которые де-факто действовали в городе последние четыре года.
Отмененные льготы имели два ключевых аспекта: рекламные агентства освобождались от платы за временное пользование коммунальными местами под рекламные конструкции при условии размещения социальной рекламы; профильное коммунальное предприятие «Полтава-Сервис» было освобождено от отчислений в городской бюджет с этого вида деятельности (ставка равнялась 0%) и оставляло себе 100% доходов. Такой механизм был введен весной 2022 года, чтобы защитить от банкротства как коммунальное предприятие, так и частный рекламный бизнес после начала полномасштабного вторжения.
Нынешняя практика внезапного блокирования разрешений для отдельных операторов рынка воспринимается как потенциальный инструмент административного влияния на рекламный рынок Полтавы: хотя юридически с 1 мая рынок должен вернуться к довоенным финансовым условиям, выборочное непродление разрешений создает неоднородное и непрозрачное пространство для владельцев рекламных носителей.
По данным отчета КП «Полтава-Сервис», в 2025 году в три раза увеличилось количество билбордов и ситилайтов с просроченными договорами. Состоянием на 1 января из 578 конструкций, которые находятся на учете коммунального предприятия, 136 не имели актуальных разрешений; на текущий момент количество незаконных конструкций возросло до 199.
Ситуация с непродлением разрешений и отсутствием единых правил для всех операторов угрожает ростом конфликтов между властью, коммунальными структурами и частными рекламными компаниями, а также усиливает неопределенность относительно дальнейшей судьбы городских рекламных площадок.