В Полтаве управление жилищно-коммунального хозяйства (УЖКГ) объявило об отмене трех тендеров на закупку 5 тысяч уличных LED-светильников, которые в целом должны были обойтись городскому бюджету в 31,2 млн грн. Причиной такого решения названа отсутствие финансирования, хотя эта версия вызывает сомнения среди представителей областной власти и участников закупок.
Об этом сообщает Poltava Today
Тендерная борьба и подозрения в лоббировании
Первого августа УЖКГ Полтавы объявило закупку LED-ламп, а наиболее выгодное предложение предоставила компания «Вестдевелопмент», которая предложила более 4,6 млн грн экономии для города. Однако, по наблюдениям экспертов, управление не желало заключать договор именно с этой компанией, вместо этого планировало сотрудничество с частными предпринимателями, связанными с многолетним подрядчиком Алексеем Мордасовым. Среди фаворитов УЖКГ на тендерах были ФОП Анна Белецкая, ФОП Дарья Александрова и ФОП Ирина Бендус.
«Вестдевелопмент» дважды оспаривала решение УЖКГ относительно отклонения ее предложения, и оба раза Антимонопольный комитет Украины удовлетворил жалобы компании. Управление должно было выполнить постановления комитета или обратиться в суд, но выбрало путь отмены закупок под предлогом отсутствия финансирования.
Противоречивые объяснения по финансированию и манипуляции нормативами
Во время заседания рабочей группы «Прозрачность и подотчетность» начальник юридического отдела УЖКГ Игорь Погорилый сообщил о намерении отменить все три закупки из-за нехватки средств. В то же время исполняющий обязанности начальника Полтавской ОВА Владимир Когут выразил сомнения по поводу этой причины, указав на нелогичность планирования закупок без утвержденного финансирования.
«Вы можете объявить тендер только тогда, когда у вас есть определенная сумма средств для того, чтобы рассчитывать на проведение такой закупки».
Техническая документация предусматривала оплату товара частями в течение 24 месяцев, что позволяло распределить финансовую нагрузку на городской бюджет. Ранее горсовет уже утвердил необходимые изменения в программу ЖКХ, а на закупку первой партии ламп в 2025 году было предусмотрено 18,5 млн грн.
Дополнительно, в октябре УЖКГ начало ссылаться на постановление Кабмина №782 от 2 июля 2025 года, которое определяет перечень товаров с требованиями к локализации производства. Однако эксперты подчеркивают, что тендер был объявлен до вступления в силу этого постановления, а значит, его положения не должны были применяться к этой процедуре закупки. Управление имело возможность пересмотреть условия тендера или дождаться вступления в силу новых требований, но этого не сделало.
Позиция «Вестдевелопмент» и итоги обсуждения
Представители компании «Вестдевелопмент» заявили, что их оборудование полностью соответствует требованиям украинского законодательства, в том числе и новым нормам по локализации, а также готовы продемонстрировать светильники и их технические характеристики в Полтаве. В то же время, по их словам, УЖКГ не воспользовалось правом требовать образцы оборудования для ознакомления в рамках тендерной процедуры.
Рассматривая итоги дискуссии на заседании рабочей группы, Владимир Когут подчеркнул свои сомнения относительно объективности причин отмены тендеров, отметив, что ситуация выглядит как лоббирование интересов определенного подрядчика. Он поручил подготовить детальную техническую документацию и объяснения по изменениям в законодательстве, на которые ссылается УЖКГ.