В начале августа управление жилищно-коммунального хозяйства Полтавы объявило три тендера на закупку 5000 светодиодных светильников с общей ожидаемой стоимостью 31,178 млн гривен. Несмотря на строгие условия, которые предусматривали поставку в рассрочку на два года, к участию в каждом тендере присоединились по 3–4 компании. Однако, по состоянию на октябрь, ни один из этих тендеров не завершился подписанием договоров.
Об этом сообщает Poltava Today
Структура закупки и предложения участников
Первый тендер, с ожидаемой стоимостью 14 181 660 грн, включал поставку светильников мощностью от 30 до 150 Вт в количестве от 200 до 600 единиц каждого типа. Среди участников были ТОВ «Вестдевелопмент» (Киев) с предложением 12 646 680 грн, ФОП Белецкая Анна Николаевна (Полтава) — 13 151 091 грн и ТОВ «Светотехника Монтаж» (Запорожская область) — 13 221 999,6 грн.
Второй тендер, стоимостью 10 065 750 грн, предусматривал закупку LED-светильников мощностью 50, 60, 70 и 120 Вт. Предложения предоставили: «Вестдевелопмент» — 8 915 760 грн, ФОП Бендус Ирина Алексеевна — 9 655 000 грн и «Светотехника Монтаж» — 9 663 142,32 грн.
Третий тендер, на 6 930 990 грн, охватывал светильники мощностью 30, 50 и 120 Вт. Участниками были: ТОВ «ТД «Ватра Днепровский регион» — 5 000 000 грн, «Вестдевелопмент» — 5 000 000,4 грн, ФОП Александрова Дарья Станиславовна — 6 377 000 грн и «Светотехника Монтаж» — 6 385 000 грн.
Однако, управление ЖКХ, под руководством Игоря Ланюка, отклонило самые выгодные предложения от «Вестдевелопмент» и «Ватра», ссылаясь на нарушения в документации. Основной причиной стало то, что компании предоставили один паспорт на всю партию светильников, а не индивидуальные на каждое устройство, как требует государственный стандарт.
Споры и решения Антимонопольного комитета
Компания «Вестдевелопмент», предложившая цену на 4,6 млн грн ниже ожидаемой, не согласилась с отказом и подала три жалобы в Антимонопольный комитет. На начало октября, АМКУ вынес положительные решения по двум тендерам в пользу жалобщика.
«Антимонопольный комитет пришел к выводу, что управление ЖКХ отклонило предложение неправомерно, поскольку его претензии основывались на требованиях, которые не были четко прописаны в условиях тендера. В частности, Комиссия установила, что тендерная документация не содержала запрета выдавать паспорта на целую партию товара и не требовала, чтобы они соответствовали конкретным ДСТУ, на которые ссылался заказчик. Что касается протоколов испытаний, АМКУ согласился с аргументами жалобщика, что условия тендера были сформулированы нечетко и не указывали, где именно должен быть номер образца — на изделии или на упаковке».
Заказчик не смог доказать нарушение компанией именно тех требований, которые были прописаны в тендерной документации, поэтому АМКУ обязал отменить решение об отклонении предложения «Вестдевелопмент».
Дальнейшие действия и политический контекст
Теперь управление ЖКХ должно выбрать один из вариантов: выполнить решение АМКУ и подписать договор с киевской компанией, обжаловать решение в суде или отменить все закупки с последующим корректированием документации. Стоимость вопроса — 2,6 млн грн, именно столько составляет разница между предложением «Вестдевелопмент» и тремя полтавскими ФОПами.
Управление ЖКХ находится в сфере ответственности партии «Слуга народа», а его куратором является депутат Юрий Бражник. Одним из ключевых пунктов его предвыборной программы 2020 года было обновление освещения города на современные энергоэффективные диодные лампы.
За период 2021–2024 годов управление ЖКХ потратило 7,5 млн грн на проект модернизации освещения главных улиц Полтавы, однако документация так и не была реализована в жизнь.
