В Полтавской громаде продолжается внедрение реформы Новой украинской школы, одним из ключевых этапов которой является формирование старшей профильной школы. Это требует приведения сети учреждений общего среднего образования в соответствие с Законом Украины «О полном общем среднем образовании», реальным контингентом учеников и демографической ситуацией с целью эффективного использования бюджетных средств.
Об этом сообщает Poltava Today
Печальная демография
За последние годы в громаде наблюдается устойчивое снижение рождаемости, что усугубляется миграционными процессами: в 2019 году родилось 2 925 детей, в 2025 году — 1 592 ребенка. Количество новорожденных сократилось почти вдвое, что предполагает ежегодное уменьшение контингента учеников в ЗЗСО.
Число детей, зачисленных в 1-й класс, также снижается: в 2021/2022 учебном году — 3 306 учеников; в 2025/2026 н.г. — 2 235 учеников; прогноз на 2028/2029 н.г. — 2 183 ученика. Согласно демографическим тенденциям, количество первоклассников будет постепенно уменьшаться, и в 2030 году эта группа может составлять лишь около 1 350 учеников.
Выпускники 9-х классов чаще выбирают между продолжением в 10-м классе ЗЗСО и поступлением в профессиональные лицеи или колледжи, а также из-за военных обстоятельств часть семей уезжает за границу. В 2021 году 1 776 выпускников (66,5%) продолжили обучение в 10-х классах, в 2025 году — 1 698 учеников (54,8%).
Общий контингент учеников в ЗЗСО уменьшается: 2022/2023 н.г. — 33 044 ученика; 2023/2024 н.г. — 32 183 ученика; 2024/2025 н.г. — 31 632 ученика; 2025/2026 н.г. — 30 070 учеников; ориентировочно на 2026/2027 н.г. — около 28 800 учеников. Аналитика показывает среднее ежегодное снижение примерно на 700 человек, тогда как за последний год сокращение составило 1 562 ученика.
В 2024 году Департамент образования провел предварительный анализ существующей сети ЗЗСО и ученического контингента, что легло в основу решения 55-й сессии Полтавского городского совета 8-го созыва от 31 мая 2024 года о утверждении Плана оптимизации учреждений образования Полтавского городского совета на 2024–2027 годы. Согласно ему планировалось реформировать сеть в 17 лицеев, 28 гимназий, 9 начальных школ, 2 специальные школы и приостановить деятельность 3 учреждений образования в старостинских округах.
Из-за фактической демографической динамики возникла необходимость пересмотреть первоначальные расчеты. С ноября 2025 года проводятся целевые рабочие встречи с руководителями восьми учреждений образования — ЗЗСО № 2, 6, 13, 14, 16, 28, 29, 30 — для уточнения фактического количества учеников и способности школ обеспечивать начальное и профильное среднее образование в громаде в новых условиях.
Экономический аспект и новые правила финансирования
С 1 сентября 2025 года государство прекратило финансирование зарплат педагогов в школах, где обучается менее 45 учеников (без учета начальных классов). С сентября 2026 года этот порог вырастет до 60 учеников. Такое изменение увеличивает финансовое давление на местные бюджеты и ускоряет процесс оптимизации сети.
Содержание малокомплектных школ стало значительным бременем для местных финансов: средняя себестоимость обучения одного ученика в громаде составляет 35 591 грн, тогда как в малокомплектных учреждениях она достигала примерно 159 000 грн.
На декабрьской сессии горсовета было принято решение об оптимизации учебных заведений в старостинских округах: тогда были ликвидированы Верхолянская и Валковская общеобразовательные школы и Брычиковский НВК.