Полтава в 2026 году должна перечислить в государственный бюджет 693,9 млн грн реверсной дотации — это на 37% больше, чем было запланировано на 2025 год, и является наибольшим показателем среди всех общин Полтавщины.
Об этом сообщает Poltava Today
«По сравнению с другими общинами Полтавщины, которые также перечислят реверсную дотацию, Полтава должна перечислить в госбюджет наибольшее — 693 млн 913 тыс. грн».
Особенности проекта Госбюджета-2026 для местных финансов
В зарегистрированном в Верховной Раде проекте Государственного бюджета Украины на 2026 год (№14000) определены доходы местных бюджетов на уровне 873,8 млрд грн, из которых 838,7 млрд грн отнесены к общему фонду, а еще 35 млрд грн — к специальному. Однако правительство предлагает снизить долю зачисления ПДФО в бюджеты общин с 64% до 60%, что противоречит позиции Ассоциации городов Украины. Ассоциация настаивает на сохранении 64% ПДФО в распоряжении общин, что должно составить дополнительные 15,9 млрд грн в их бюджетах.
Законопроект также предусматривает горизонтальное выравнивание бюджетов общин: 27,5 млрд грн предусмотрено как базовая дотация для 1022 общин, а 18,4 млрд грн — как реверсная дотация для 181 общины. Ассоциация городов выступает за то, чтобы средства реверсной дотации оставались в общинах. Во время бюджетных консультаций с Минфином, которые состоялись 9 сентября 2025 года, была озвучена необходимость выделения государством 67 млрд грн на погашение долгов по разнице в тарифах на жилищно-коммунальные услуги.
Реверсные дотации общин Полтавщины: лидеры и сравнение
В приложении 5 к проекту закона «О государственном бюджете Украины на 2026 год» подробно расписаны межбюджетные трансферты, включая реверсные дотации. Среди общин Полтавской области наибольшую реверсную дотацию выплатит Полтава — 693 913 700 грн, далее идут Кременчугская община (175 191 600 грн), областной бюджет (134 052 900 грн), Горишнеплавневская община (99 508 600 грн) и Глобинская община (54 714 300 грн).
Для сравнения, в 2025 году реверсная дотация Полтавы составляла 507,1 млн грн, так что в 2026 году город должен перечислить на 187 млн грн больше.
В общемукраинском контексте по размеру реверсной дотации Полтава уступает лишь трем городам: Днепру (3,7 млрд грн), Львову (2,4 млрд грн) и Одессе (881,4 млн грн).
В целом общины Полтавской области в 2026 году направят в госбюджет 1 млрд 186 млн 455 тыс. 300 грн реверсных дотаций.
Официальная таблица распределения по всем бюджетам Полтавщины содержит детальные данные о базовых, дополнительных и реверсных дотациях для каждой общины.
Индекс налогоспособности и критерии определения способности общин
Согласно Бюджетному кодексу Украины, финансовая способность общины определяется через индекс налогоспособности (ИТС), который сравнивает объем ПДФО на одного жителя общины со средним по стране. Если ИТС меньше 0,9, община признается неспособной и получает базовую дотацию. При ИТС от 0,9 до 1,1 община считается способной, не получает базовую дотацию и не выплачивает реверсную. Если же ИТС превышает 1,1, община считается «надспособной» и обязана платить реверсную дотацию, делясь своими избыточными доходами с государством.
По данным OpenBudget, уточненный годовой план бюджета Полтавской общины на июль 2025 года составил 5,5 млрд грн, из которых налоговые поступления достигали 4,8 млрд грн, неналоговые — 115 млн грн, а доходы от операций с капиталом — 5,3 млн грн. Официальные трансферты из госбюджета оцениваются в 552,7 млн грн, что на 45,6 млн грн превышает сумму реверсной дотации для города.