Европейский Союз разрабатывает четвертый компонент гарантий безопасности для Украины, в центре которого — поддержка ветеранов, укрепление устойчивости и противодействие новым угрозам. Обсуждение этого пакета запланировано на повестке дня заседания министров иностранных дел ЕС в Брюсселе 21 апреля.
Об этом сообщает Poltava Today
«Верховный представитель ЕС представит четвертый компонент гарантий безопасности ЕС – касающийся «совместной стабильности». Он будет включать поддержку реформ оборонного сектора, противодействие гибридным и киберугрозам, а также реинтеграцию ветеранов»
По информации из дипломатических кругов Совета ЕС, инициатива возникла как ответ на вызовы, которые стали особенно заметными во время недавнего визита министров в Украину в годовщину событий в Буче. Тогда было подчеркнуто как объем проблем, связанных с ветеранами, так и потенциал этих людей для восстановления страны благодаря их профессионализму и опыту.
Основные направления четвертого компонента
Четвертый компонент должен охватывать несколько тематических блоков. Среди них — поддержка реформ оборонного сектора для повышения эффективности и совместимости со стандартами партнеров; противодействие гибридным атакам и киберугрозам; а также комплекс мероприятий по реинтеграции ветеранов в гражданскую жизнь, включая психологическую помощь и профессиональную подготовку.
Отдельное внимание будет уделено контролю за оборотом стрелкового оружия и легких вооружений, разминированию территорий и восстановлению критической инфраструктуры. В Брюсселе подчеркивают, что разминирование является критически важным с точки зрения безопасности гражданского населения и восстановления.
Роль существующих инициатив и международные обязательства
Параллельно с работой над новым компонентом, ЕС уже участвует в реинтеграции ветеранов через обновленный мандат тренировочной миссии EUMAM Ukraine. Кроме того, отдельные государства-члены осуществляют двусторонние инициативы. В частности, в соглашении о безопасности между Францией и Украиной от 16 февраля 2024 года указано, что Франция будет поддерживать Украину в «социальном восстановлении», в том числе через работу по поддержке ветеранов — см. соглашение между Францией и Украиной.
В дипломатических кругах сообщают, что пока рано говорить о конкретных механизмах реализации четвертого компонента: речь идет прежде всего о определении приоритетных направлений и поиске возможностей, где имеющиеся инструменты могут дать наибольший положительный эффект. Совет ЕС ожидает от министров оценки приоритетов и предложений по дальнейшим шагам.
- военная помощь — поставка вооружения, обучение украинских подразделений и финансирование через Европейский фонд мира;
- развитие оборонной способности — реформы сектора безопасности и приближение к стандартам НАТО;
- экономическая устойчивость — макрофинансовая поддержка и помощь для стабилизации государственного бюджета.
Эти три направления не заменяют классические договоры о гарантиях безопасности, а формируют долгосрочную стратегию по укреплению защитных возможностей и устойчивости Украины.
Некоторые столицы ЕС уже заявили о заинтересованности в оказании помощи в этом направлении. Представители международных кругов подчеркивают, что комплексный подход к ветеранам — от медицинской и психологической поддержки до трудоустройства и профессиональной переподготовки — станет важной составляющей восстановления государства.
Следующие шаги зависят от результатов обсуждения на министерском уровне: если министры согласуют тематические приоритеты, работа перейдет к разработке конкретных программ и механизмов финансирования и координации между институтами ЕС и государствами-членами.