На заседании земельной депутатской комиссии Полтавского городского совета был рассмотрен проект решения о изменении целевого назначения трех земельных участков, расположенных по адресу ул. Великорогизнянская, 31а. Эти участки находятся в аренде общества «Полтавтрансбуд» и областной организации ГО «Всеукраинская спилка автомобилистов».
Об этом сообщает Poltava Today
Сомнения по поводу прозрачности процедуры
Депутат горсовета Сергей Марюхненко выразил опасения по поводу предложенного изменения целевого назначения. По его мнению, это может быть частью схемы, позволяющей получить право на застройку без проведения открытого земельного аукциона. По словам депутата, предварительно большой земельный участок был разделен на несколько меньших, часть из которых изначально арендовалась под цели, не предполагающие многоэтажное строительство, например, под общественную застройку или парковку (коды КВЦПЗ 03.15 и 02.09).
Депутат Сергей Марюхненко считает, что изменение целевого назначения является «продуманной схемой, целью которой является получение права на застройку без необходимости участия в конкурентном земельном аукционе».
В результате, арендатор подал на рассмотрение горсовета вопрос об изменении целевого назначения двух из трех участков на «Для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома с объектами торгово-развлекательной и рыночной инфраструктуры» (код КВЦПЗ – 02.10).
План застройки и юридический механизм
Согласно проекту, участок площадью 0,2650 га и участок 0,0975 га будут объединены для строительства многоквартирного дома с инфраструктурой. Еще один участок (0,1103 га) предусмотрен под парковку или автостоянку (код 02.09), что станет логистической поддержкой будущего жилого комплекса. Таким образом, застройщик планирует создать полноценный жилой комплекс с развитой инфраструктурой.
В соответствии с Земельным кодексом Украины, земельные участки коммунальной собственности, которые передаются для строительства, должны реализовываться на конкурентных основаниях, то есть через аукцион. Это призвано обеспечить максимальные поступления в местный бюджет. Однако, если земля уже находится в аренде, ее целевое назначение можно изменить без аукциона, при условии разработки детального плана территории и принятия соответствующего решения городским советом.
По мнению Марюхненко, начальная аренда участков под менее привлекательное целевое назначение была лишь первым этапом реализации схемы. После этого, изменив целевое назначение на более выгодное — для многоэтажного жилого строительства, арендатор получает преимущество избежать конкуренции с другими застройщиками и не платить рыночную цену за аренду земли.
В случае одобрения изменения целевого назначения открывается возможность подписания новых договоров аренды и получения градостроительных условий и ограничений, что фактически закрепляет за арендатором право на застройку без аукциона. Большинство депутатов земельной комиссии поддержали этот проект решения, окончательное решение будет принято на сессии горсовета.
Стоит напомнить, что в 2022 году Полтавский горсовет предоставил «Полтавтрансбуду» в аренду на пять лет земельный участок площадью 0,4780 га на ул. Великорогизнянской, 31а (для эксплуатации и обслуживания учебного площадки по вождению автомобилей и мотоциклов).