Полтавська обласна військова адміністрація закликає до чіткого прописання у Державному бюджеті України на 2026 рік механізму розподілу 4% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) для обласних водоканалів та теплоенерго. Влада регіону наполягає на ролі арбітра у вирішенні конфліктів між місцевими громадами та державою щодо розподілу цих коштів.
Про це розповідає Poltava Today
Позиція Полтавської ОВА щодо розподілу ПДФО
22 жовтня 2025 року Верховна Рада України ухвалила у першому читанні проєкт державного бюджету на 2026 рік. Документ передбачає, що 64% ПДФО зараховується до доходів місцевих бюджетів, як це пропонує Асоціація міст України. Раніше у проєкті бюджету планувалося повернути додаткові 4% ПДФО до державного бюджету, хоча у 2025 році ці кошти залишалися в розпорядженні громад.
Виконувач обов’язків начальника Полтавської ОВА Володимир Когут зазначив, що для обласного центру ці 4% становлять орієнтовно 200 млн грн. Він вважає, що ідея спрямування цих коштів у спеціальний державний фонд для покриття різниці в тарифах є цікавою, однак на проблеми впливають не лише обласні монополісти, а й компанія «Нафтогаз», яка має значну дебіторську заборгованість і змушена купувати імпортний газ за вищими цінами. При цьому, за словами Когута, народні депутати налаштовані на те, щоб залишити 4% ПДФО у розпорядженні місцевих громад.
«Насамперед зазначу, що 4% ПДФО, наприклад для Полтави, це приблизно 200 млн грн. Якщо б ці кошти залишити державі, у формі спецфонду, щоб покривати різницю у тарифах, то це цікава ідея, — відповів Володимир Когут. — Але проблема не тільки в обласних монополістах, але й в „Нафтогазі“. Вони мають велику дебіторську заборгованість, на мільярди гривень. У них вибили газовидобуток, потрібно купляти імпортний газ за вищою ціною, а продавати в Україні за набагато нижчою. Так, вони залучають міжнародних кредиторів, але потрібно щось робити із кредиторкою. Але, скільки я не спілкувався із народними депутатами, вони налаштовані на те, щоб залишити 4% громадам. Думаю, що так і буде».
ОВА прагне бути майданчиком для діалогу
Полтавська ОВА готова виступати платформою для комунікації між усіма сторонами, які залучені до процесу управління обласними комунальними підприємствами. У відомстві підкреслюють, що в ідеалі ці кошти мають залишатися громадам, але місцеві ради повинні брати відповідальність за ці підприємства. Однак нині, як зазначає Володимир Когут, спостерігаються спроби використовувати обласну військову адміністрацію лише як фінансовий ресурс, тоді як управління обласними КП перебуває у компетенції обласної ради.
Когут наголошує на необхідності чітко визначити в державному бюджеті, хто і в якій мірі компенсує різницю у тарифах для обласних комунальних підприємств. Такий підхід, на його думку, дозволить уникнути різночитань з боку обласної та міських рад. ОВА заявляє про готовність залишатися майданчиком для конструктивного діалогу, якщо виникатимуть питання щодо розподілу коштів.
Варто зазначити, що голова Полтавської облради Олександр Біленький також підтримує ідею збереження додаткових 4% ПДФО для власників критичних підприємств у 2026 році.