Проблема збереження дорожньої інфраструктури та забезпечення фінансування ремонтів стала центральною під час Першого форуму старост Полтавщини у Миргороді. Представники громад, обласна влада та народні депутати обговорили, що місцеві бюджети не мають достатніх ресурсів для відновлення доріг, які руйнуються через рух великовагового транспорту, а перемовини з центральними органами поки не дали очікуваного результату.
Про це розповідає Poltava Today
Ініціатива області: паритетний розподіл штрафів
Ще 30 вересня 2025 року Полтавська обласна рада звернулася до Верховної Ради та Кабінету Міністрів із пропозицією змінити Бюджетний кодекс і переглянути механізм розподілу адміністративних штрафів, накладених автоматичною системою WIM (Weigh-in-Motion — зважування в русі). Нині діє схема, за якою 90% надходжень спрямовується до державного бюджету, а лише 10% залишається в місцевих бюджетах. Обласна ініціатива передбачає паритет: 50% — державі, 50% — громадам.
Керівництво області наголошує, що такий перерозподіл дозволив би громадам отримати реальні кошти на утримання та ремонт доріг відповідно до їх протяжності та навантаження. За словами голови Полтавської обласної ради Олександра Біленького, профільні міністерства дали відмову, аргументуючи це ризиком недовиконання державного бюджету та фінансовим дисбалансом у центрі.
Наявність WIM-комплексів і навантаження на місцеві дороги
Полтавська область стабільно належить до трійки регіонів-лідерів за кількістю зафіксованих порушень габаритно-вагових норм. На території області працюють чотири WIM-комплекси на магістралях державного значення, які генерують значну частину штрафів:
- М-03 Київ – Харків — Довжанський км 349+890 (Терешківська громада);
- М-22 Полтава – Олександрія км 74+810 (Козельщинська громада);
- Н-31 Дніпро – Решетилівка км 122+000 (Кобеляцька громада);
- Р-60 Кролевець – Конотоп – Ромни – Пирятин км 164+959 (Лохвицька громада).
Водночас місцеві дороги, якими часто об’їжджають пункти контролю або якими вантажівки добираються до основних трас, також зазнають інтенсивних руйнувань, але не отримують належної компенсації. Це створює додаткове навантаження на громади, для яких ямковий і локальний ремонт стає фінансово непосильним.
Ситуацію ускладнює й те, що на початок 2026 року по Україні різними стадіями облаштування проходять 103 майданчики WIM, з яких частина була пошкоджена внаслідок бойових дій, терористичних актів і диверсій, пов’язаних із військовою агресією росії. Наразі в країні функціонують 62 майданчики WIM, дані з яких можна використовувати для накладання штрафів за порушення габаритно-вагових обмежень.
За підсумками 2025 року робота WIM-комплексів принесла до державного бюджету майже 118 млн грн. У січні 2026 року загальна сума сплачених штрафів перевищила 6 млн грн, при цьому Полтавщина знову опинилася серед регіонів із найбільшою кількістю зафіксованих порушень, поступившись лише Дніпропетровській та Харківській областям.
Разом із тим аналітики відзначають зміну поведінки перевізників: зменшилася середня сума штрафу та загальна кількість постанов. Якщо раніше середній розмір штрафу сягав близько 22 тисяч гривень, то в першій половині 2025 року він упав до приблизно 12 тисяч гривень. Це свідчить про те, що водії рідше допускають критичні перевантаження і намагаються залишатися в межах мінімальних перевищень, за які передбачені не такі великі санкції.
Обласна влада наполягає, що чинний механізм не заохочує місцеві ради розвивати мережу автоматичного контролю, а також не відшкодовує реальний обсяг витрат на відновлення доріг після руйнувань, спричинених великоваговим транспортом. У Полтавській обласній раді вважають, що децентралізація має включати фінансову спроможність громад пропорційно до фактичного навантаження на їхню інфраструктуру.
Учасники форуму також звернули увагу на необхідність подальшої міжнародної та міжрегіональної координації щодо відновлення зруйнованих майданчиків WIM та розширення систем контролю, аби зменшити навантаження на місцеві дороги й забезпечити прозорий розподіл коштів, зароблених за рахунок штрафних санкцій.
Відео з обговорення заходу доступне за посиланням: запис виступів у Миргороді