Полтава активно готується до зимового періоду, розпочавши масштабну закупівлю солі та піщано-сольової суміші для обробки доріг. Управління житлово-комунального господарства міста оголосило тендер на придбання 2500 тонн солі з антизлежувачем та 1000 м³ піщано-сольової суміші для КАТП-1628. Аукціон для визначення постачальника призначений на 3 листопада, а доставку необхідно здійснити до кінця поточного року на базу за адресою: вулиця Полтавського полку (Гончарова), 17а — база «Міськсвітла».
Про це розповідає Poltava Today
За інформацією пресслужби міської ради, на складах КАТП-1628 наразі зберігається 335 тонн солі та 3043 м³ піщано-сольової суміші, що дозволяє розпочати зимовий сезон. Водночас ці запаси вимагають поповнення для повноцінної підготовки до можливих снігопадів і ожеледиці.
Сумнівні умови тендеру та ймовірна «заточка»
У документації тендеру на суму 12,3 млн грн виявлено ознаки того, що умови сформульовані під конкретного постачальника. Зокрема:
- У закупівлі одночасно передбачені дві позиції — сіль і піщано-сольова суміш. Це обмежує конкуренцію, оскільки компанії мають надати обидва товари, а не лише один із них. Крім того, це ускладнює розрахунок реальної вартості кожної позиції.
- Постачальник має доставити матеріали протягом двох днів після замовлення, але не пізніше 31 грудня. Такий короткий термін постачання понад трьох тисяч тонн матеріалів суттєво звужує коло потенційних учасників.
- Умови оплати передбачають 180 днів після постачання, що для більшості компаній є надто ризикованим — адже чекати оплату понад пів року без гарантій складно. Однак для «своїх» підрядників міська рада може здійснити розрахунок раніше, створюючи нерівні умови.
- У договорі прописаний гарантійний термін на сіль — 24 місяці, що виглядає суперечливо, адже важко уявити, що може статися із сіллю за два роки. Ігор Ланюк, закупівельник УЖКГ, міг залишити цю вимогу не випадково.
- Замовник залишив за собою право розірвати договір в односторонньому порядку навіть після виконання постачальником усіх умов. Це створює додаткові ризики для компаній, що беруть участь у тендері.
«Полтава проводить закупівлю у розпал сезону, коли ціни найвищі, хоча про це можна було подбати заздалегідь. Проблема не лише у вартості, а й у тому, що міськрада створює умови, які мінімізують кількість учасників. Така практика спостерігається у більшості міських закупівель, попри антикорупційні тренінги коштом платників податків ЄС».
Домінування одного постачальника та цінова політика
Останні два роки постачання солі для Полтави здійснює ТОВ «Рост Трейдинг». Раніше були випадки, коли місту надходили пропозиції з нижчою ціною, але перевагу віддавали саме цій компанії. «Рост Трейдинг» також відома тим, що придбала будівлю проєктного інституту в центрі Полтави на вулиці Григорія Левченка, де наразі триває реконструкція.
Порівняння вартості з іншими містами
Точну ціну солі за цим тендером можна визначити лише після оприлюднення пропозицій учасників, оскільки очікувана вартість 12,3 млн грн охоплює одразу дві позиції. Якщо ж усереднити, то закупівля обійдеться приблизно у 3538 грн за тонну.
За даними міськради, у вересні-жовтні 2025 року інші міста закуповували технічну сіль за такими цінами:
- Львів — 3333,34 грн/т
- Зіньків — 3500 грн/т
- Вінниця — 3566,7 грн/т
- Горішні Плавні — 3580 грн/т
- Коропівка (Чернігівська обл.) — 3900 грн/т
- Мукачево (Закарпатська обл.) — 4000 грн/т
- Слобожанське (Харківська обл.) — 4980 грн/т
- Київ — 5125 грн/т
- Ромни (Сумська обл.) — 5800 грн/т
- Ланівці (Тернопільська обл.) — 6565 грн/т
Однак ці порівняння не зовсім коректні. В інших містах закуповували лише сіль, тоді як Полтава включила у закупівлю і піщано-сольову суміш, яка дешевша. Окрім цього, у деяких випадках міська рада некоректно розрахувала кінцеву вартість — наприклад, у Ромнах після аукціону фактична ціна становила 3618 грн/т замість вказаних 5800 грн/т. Найдорожче купували у селі Ланівці — 6565 грн/т, але йдеться про закупівлю лише кількох тонн, що ускладнює порівняння з Полтавою.
Крім того, в межах підготовки до зими місто оголосило ще один тендер на 5,1 млн грн для закупівлі контейнерів для піску та солі, де також виявлено ознаки «заточки» — до переліку пластикових контейнерів додано один металевий.
Микола ЛИСОГОР