Полтава у 2026 році має віддати до державного бюджету 693,9 млн грн реверсної дотації — це на 37% більше, ніж було заплановано на 2025 рік, і є найбільшим показником серед усіх громад Полтавщини.
Про це розповідає Poltava Today
“У порівнянні з іншими громадами Полтавщини, які також віддадуть реверсну дотацію, Полтава має перерахувати до держбюджету найбільше — 693 млн 913 тис. грн”.
Особливості проєкту Держбюджету-2026 для місцевих фінансів
У зареєстрованому у Верховній Раді проєкті Державного бюджету України на 2026 рік (№14000) визначено доходи місцевих бюджетів на рівні 873,8 млрд грн, із яких 838,7 млрд грн віднесено до загального фонду, а ще 35 млрд грн — до спеціального. Однак уряд пропонує знизити частку зарахування ПДФО до бюджетів громад з 64% до 60%, що суперечить позиції Асоціації міст України. Асоціація наполягає на збереженні 64% ПДФО у розпорядженні громад, що має становити додаткові 15,9 млрд грн у їхніх бюджетах.
Законопроєкт також передбачає горизонтальне вирівнювання бюджетів громад: 27,5 млрд грн передбачено як базову дотацію для 1022 громад, а 18,4 млрд грн — як реверсну дотацію для 181 громади. Асоціація міст виступає за те, щоб кошти реверсної дотації залишалися у громадах. Під час бюджетних консультацій із Мінфіном, що відбулися 9 вересня 2025 року, було озвучено необхідність виділення державою 67 млрд грн на погашення боргів з різниці у тарифах на житлово-комунальні послуги.
Реверсні дотації громад Полтавщини: лідери та порівняння
У додатку 5 до проєкту закону «Про державний бюджет України на 2026 рік» детально розписані міжбюджетні трансферти, включаючи реверсні дотації. Серед громад Полтавської області найбільшу реверсну дотацію сплатить Полтава — 693 913 700 грн, далі йдуть Кременчуцька громада (175 191 600 грн), обласний бюджет (134 052 900 грн), Горішньоплавнівська громада (99 508 600 грн) та Глобинська громада (54 714 300 грн).
Для порівняння, у 2025 році реверсна дотація Полтави становила 507,1 млн грн, тож у 2026 році місто має перерахувати на 187 млн грн більше.
У загальноукраїнському контексті за розміром реверсної дотації Полтава поступається лише трьом містам: Дніпру (3,7 млрд грн), Львову (2,4 млрд грн) та Одесі (881,4 млн грн).
Загалом громади Полтавської області у 2026 році спрямують до держбюджету 1 млрд 186 млн 455 тис. 300 грн реверсних дотацій.
Офіційна таблиця розподілу по всіх бюджетах Полтавщини містить детальні дані щодо базових, додаткових та реверсних дотацій для кожної громади.
Індекс податкоспроможності та критерії визначення спроможності громад
Відповідно до Бюджетного кодексу України, фінансова спроможність громади визначається через індекс податкоспроможності (ІПС), який порівнює обсяг ПДФО на одного жителя громади із середнім по країні. Якщо ІПС менше 0,9, громада визнається неспроможною та отримує базову дотацію. При ІПС від 0,9 до 1,1 громада вважається спроможною, не отримує базову дотацію і не сплачує реверсну. Якщо ж ІПС перевищує 1,1, громада вважається «надспроможною» і зобов’язана платити реверсну дотацію, ділячись своїми надлишковими доходами з державою.
За даними OpenBudget, уточнений річний план бюджету Полтавської громади станом на липень 2025 року складав 5,5 млрд грн, з яких податкові надходження досягали 4,8 млрд грн, неподаткові — 115 млн грн, а доходи від операцій з капіталом — 5,3 млн грн. Офіційні трансферти з держбюджету оцінюються у 552,7 млн грн, що на 45,6 млн грн перевищує суму реверсної дотації для міста.