У центрі Полтави реалізація проєкту безбар’єрного маршруту, ініційованого першою леді Оленою Зеленською, опинилася під питанням через наявність незаконної прибудови на вулиці Соборності, 31. Секретар міської ради Катерина Ямщикова активно підтримує ідею створення безбар’єрного простору, однак у презентованих ескізах першого етапу проєкту відсутній пункт про демонтаж нелегальної споруди, що суперечить головній меті ініціативи.
Про це розповідає Poltava Today
Інтеграція незаконної прибудови у проєкт та її наслідки
У серпні Катерина Ямщикова презентувала першу чергу безбар’єрного маршруту «Шлях ветерана» в межах національного проєкту «Рух без бар’єрів». Втім, згідно з ескізами, територія біля архітектурної пам’ятки — Будинку полтавського дворянського зібрання (вул. Соборності, 31), де розташована незаконна прибудова підприємців Калуцького та Гонтового, стала частиною маршруту. Замість демонтажу споруди її інтегрували в концепцію проєкту, навколо заплановано оновлення тротуарів і облаштування двох наземних пішохідних переходів біля пам’ятки.
Такий підхід викликає сумніви. По-перше, прибудова є незаконною і може бути демонтована в майбутньому, що призведе до додаткових витрат на перекладання тротуарів. По-друге, вона значно звужує прохід тротуарами, створюючи серйозні перепони для маломобільних людей, користувачів візків, батьків із колясками та людей похилого віку. Таким чином, наявність нелегальної споруди суперечить задекларованій меті національного проєкту — забезпечити справді безбар’єрне середовище.
Передісторія скандальної прибудови та її вплив на місто
Нелегальну прибудову до будівлі колишнього кінотеатру ім. І. П. Котляревського звели власники ТОВ «Старнайт» — Олександр Калуцький (чинний депутат міськради) та Сергій Гонтовий (екс-депутат). У 2017 році вони спорудили приміщення площею 335 м² без відповідних дозволів, при цьому міська влада не вжила ефективних заходів для припинення незаконного будівництва.
ТОВ «Старнайт» орендувало приміщення в будівлі для караоке «Грамофон», нічного клубу «Версаль» та ресторану «Тераса». Підприємці систематично ігнорували приписи Державної архітектурно-будівельної інспекції, не виконували рішення Господарського суду про демонтаж прибудови і відмовлялися звільнити орендовані приміщення, нехтували вимогами протипожежної безпеки.
«Від самого початку зведення прибудови підприємці демонстрували відверту зневагу до закону: ігнорували приписи Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо припинення незаконного будівництва; не виконували рішення Господарського суду про обов’язковий демонтаж прибудови; відмовлялися звільнити орендовані приміщення в самій будівлі кінотеатру, попри відповідне судове рішення; нехтували вимогами протипожежної безпеки — зокрема, у будівлі з дерев’яними перекриттями систематично не вмикалася пожежна сигналізація».
Порушення елементарних правил безпеки стали однією з причин трагедії: у ніч на 9 грудня 2020 року колишній працівник закладу проник у будівлю через незаконну прибудову та вчинив підпал. Унаслідок пожежі він загинув, а сама архітектурна пам’ятка майже повністю згоріла.
У кримінальному провадженні щодо пожежі обвинуваченим був тодішній директор «Старнайт» Олег Устименко, який отримав штраф за невиконання судових рішень, а ТОВ «Старнайт» зобов’язане сплатити громаді майже 31 млн грн. Лише у травні цього року міськрада звернулася до виконавчої служби для стягнення цих коштів, проте вже три роки виконавча служба не може змусити ТОВ «Старнайт» демонтувати прибудову.
На відновлення згорілої пам’ятки з бюджету Полтавської громади вже витрачено понад 26,3 млн грн, а повна реставрація потребуватиме значно більших коштів. За словами Ямщикової, повний демонтаж прибудови може коштувати місту дуже дорого, однак конкретні суми міська влада не обраховувала. Наразі незаконна прибудова залишається обгорілою та закинутою — Калуцький та Гонтовий не поспішають її демонтувати, ймовірно, сподіваючись перекласти витрати на громаду або дочекатися зміни політичної ситуації.
Нагадаємо, проєкт «Рух без бар’єрів» охоплює 13 міст і 2 селища, а у червні Кабмін виділив понад 1,1 млрд грн на реконструкцію та реставрацію об’єктів у пілотних громадах. Полтавська ОВА отримає 141 млн грн для реалізації проєкту в Полтаві та Опішні.